疏勒都督府外院的正堂上，李嗣业皱着眉头静静听完两饶讲述。
事实和他猜想的差不多。疏勒镇乃至周边各州城牧民们的牲畜群无节制地扩大，使得面积有限的草场已不堪重负，城中草料场的失火只不过让矛盾与伤口愈发撕裂突出，也使得牧民们的生活更加残酷艰难。
“像以往遇到这种草场无法承受扩大的畜牧群时，你们是如何做的。”
裴国良双手一摊道：“还能怎么办，只能由都督府出面，强行宰杀一些牲畜。冬季寒冷时，生肉保存的时间能长一些，所以浪费的情况也不太多。”
“这种方法太简单粗暴了。”李嗣业捏着下巴：“其实还有更好的办法。”
裴国良和赵崇玼一听，都吊起了眉毛表示吃惊，这怎么可能？他们疏勒镇好几辈子人半耕半牧，都没有想到更好的处理方法，你只是随着念头就能想出来？你脑瓜仁里装的是什么东西？
“这个事情后续再谈，先解决眼下的问题。”李嗣业将双手负于身后道：“停止屠宰行为，杀掉那些就算了。疏勒都督府要出示公告，要面向疏勒地区明情况张贴征召令，要求包括唐军在内，所有囤积有牧草的单位及个人，调集自家草料的十之一成，驰援疏勒城。若有拒绝执行都督府征召令者，后果自负。”
裴国良郑重地点零头：“我这就着人写征调令。”
“等等，”李嗣业又对他道：“等救援草料送过来后，不要着急发放给牧民，先囤积起来估算一下数量，然后命令各家报上现有的牛羊数量，根据比例下发牧草。这些举动要快，不可拖泥带水。”
裴国良点零头：“这个我自然知晓，只是现在牛羊就已经断顿了，怕是等不到牧草送来。”
“这有什么可担心的！”李嗣业斩钉截铁地道：“疏勒城中也有许多人牧草丝毫未损，他们也在受征召之列，先让他们提供一部分草料。在其余地方的救援草料送来之前，损失的牧民们每家每户实行单日配给制度。”
“这单日配给制度是？”
“就是都督府每向损失户发放少量牧草，保证现有的羊群不至于饿死。”
李嗣业郑重地朝裴国良拱了拱手：“还请裴都督向牧民们宣布我们新的商议结果，稳定人心。”
“为什么是我？”裴国良指着自己的下巴问道。
“当然得是你，你才是疏勒都督府的主官，我们唐军只管驻防、财收，我们不管行政。”
……
牧民们眼巴巴地站在都督府前的横街上，排成了一道长列，忧心急切地等待着。众唐军手持长枪挡在他们面前。
都督府的侧门吱呀声中打开，牧民们发生短暂的骚乱，推挤着上前要问个究竟。兵卒们将枪杆横在手中将他们阻挡回去。
“回去！不得喧哗！”
裴国良在几个亲卫的护持下走到众人面前，抬起双手高声道：“大家安静！某与李镇使商量了一下，已经想到了解决的办法。不会再屠宰你们的牲畜，并且发下告示筹集粮草，帮大家渡过难关！”
“可我们眼下怎么办！我们的牛羊已经断顿了！没有草吃什么？”
“我家的屋顶已经扒掉了，屋顶的茅草部喂了羊！”
裴国良大声道：“都督府每日都会发放少部分的配额，每家派出一冉都督府仓曹门前领取！”
在裴国良的劝下，牧民们都在各自散去。李嗣业也向赵崇玼下令，集中处理已经杀掉的牲畜的尸体，有将近五千只死羊堆积在城南的羊圈外，就算将它们部解剖清洗割肉，也是相当繁重的工作量，总的来，唐军这两应当是不缺肉吃了。
受灾牧民们无心去管死去的羊群，那些活着嗷嗷待哺的羊群就够他们心累了，心乱如麻的他们来不及去想失去的原因，只是紧紧地攥着剩下的东西且充满斗志。
第二日下午，李嗣业骑着马在城中巡视，由于大火造成的草料恐慌，整个疏勒城处在焦躁的气氛郑都督府的仓曹大门前，推着车前去领牧草的牧民们推搡吵闹成一团，每户领到的配额，都极少的一部分。
悲观的牧民们蹲在自家的门前，放任羊群啃塌了羊圈，这些饥饿的羊群开始啃食民居的围墙。城中土墙在夯筑的过程中，会加入草梗来增加稳固性，此刻也成为了不可挑剔的食物。饥饿的羊群们用舌头舔舐着土墙，将掺杂在其中的草叶拽出来啃掉，有些连土都吞了进去，转瞬间一堵墙就这样轰然倒塌，将一头躲闪不及的羊砸死，剩下的羊拥挤上来，开始从土坯中刨食。
这副场景委实有些恐怖，如果没有足够的牧草，若再放任不管，这些饥饿的羊群会不会把整座疏勒城吃垮。
赵崇玼骑马跟在李嗣业身后道：“这都不算什么，这些温顺的畜生要真正饥渴起来，连食性都能够改变，属下曾亲眼见到羊群将分娩后的羊羔和母羊吃掉，比那些食肉的野兽还要残忍。”