这数十万的流民，要一次性解决他们的情况还真的不容易。但是也并非不是没有解决的办法。
刘显觉得，有好几个办法是能够解决他们的问题的。
一个，最简单的办法，就是给予他们一定的钱粮，让他们各自散去，返还各自的家乡。这个，其实也可以通过朝廷官府来做，这样效果会更好一些，但是，如果是官府来做，那么肯定会在钱粮方面有所克扣。最多就只能够让他们有盘缠回到各自的故乡。
这个办法太简单粗暴了，所需要花费的钱粮也是最多的，数十万的流民，没有数亿以上的钱财是解决不了问题，且这样做，其实也是一个不负责任的表现。因为他们就算是返回到了他们的故乡又如何？到时候，他们未必就能在故乡生存得下去。
这样的，的确是可以解决了滞留在洛阳京城的流民。可却没有解决根本的问题。
但相对于朝廷方面来说，自然是更希望这样直接快脆的解决问题。如果朝廷不缺钱的话，又或者是愿意付出这笔钱来解决问题的话，恐怕也早就解决了。
这样不行，只可以当作为其中的一个辅助性的办法。比如，可以通过自愿的性质，让当中的个别流民，有着强烈愿望，想要返回故乡的流民自己离开。
第二个办法就是想办法就地安顿安置。但这个办法，也需要朝廷官府方面出面。因为如果是就地安顿安置的话，他们必须要有居住的地方，耕种的田地。
京城洛阳附近的田地山林，都是有主的。并且原本洛阳附近的人口就比较密集，没有那么多耕可以一下子安置得了数十万一般的流民百姓。所以，就必须要官府出面，分流一些流民到别的地方去安置安顿。
可这个办法也不行，官府如果有这样的执行能力，恐怕也早就做到了。
所以，刘显认为，要解决这些流民的办法，就唯有将他们都迁徙离开，集中迁徙，迁到一个可以让他们开荒造田的地方，先集体管治，让他们集体劳作，待到他们可以自力更生了，再让他们各自拥有各自的私产。
这样，刘显认为是最好的一个方案办法，当然，这前期需要付出也是较大的，数十万人的吃喝用度，并且还少说都得半年以上。可刘显认为这样的性价比是最高的，以后所能收获到的回报也是最大的。
如果按照杨氏县、柳林城的方案办法来，这数十万流民，到时候也都可以自成一城了。如果这些流民都聚居在一起，那么也会产生各行各业的产业链。而作为对这些流民的管理者、统治者，到时候所收获的回报肯定是相当惊人的。
而让刘显更为心动的是，这人口就是资源啊。数十万人当中，到时候能够给自己提供两万青壮兵源就已经赚到了。
说真的，刘显现在还真的有些想把这些流民都迁到自己的杨氏县、柳林城去。
可这也只是想想，却不能那么干。主要是因为朝廷方面是绝对不会允许的。
这么多流民集中迁徙，朝廷方面也肯定不会不理不闻。事实上，也必须要获得朝廷的准许，这些流民才有可能集中在一处地方去。
也就是说，刘显现在想要处理洛阳四周的这些流民，始终都还是绕不过朝廷。
刘显把戏志才、陶丘洪、单永、李元、等人请了进来。
请他们坐好后，刘显就把自己打算解决洛阳流民的事跟他们谈了。
戏志才听了一脸惊讶，因为洛阳四周的流民，可是数十万人啊，刘显居然有这么大的魄，打算一次性解决问题。有着集体迁徙的计划。
至于陶丘洪几人，他们倒没有太过惊讶，因为他们都看到了刘显在杨氏县、柳林城的所作所为。现在杨氏县、柳林城不是好好的？那里的百姓现在生活越来越好，可以说，真的不比生活在这京城洛阳的百姓差了。
丰衣足食，少有所育老有所依，人人都有着各自的活计，生活充满希望。那里的百姓，朴素热情，积极向上，生活气氛良好，民间风气也良好。这样的生活环境，其乐融融。说真的，陶丘洪早就想返回柳林城去做事了，只是刘显让他留下来罢了。
没看无论是蔡邕还是田丰，又或是郑玄、王越，他们现在不是都已经完认可了刘显，认可了杨氏县、柳林城。可以说，就算是赶他们，他们都未必愿意离开了。
而刘显可以打造出一个杨氏县、柳林城，那么为什么就不能再打造一个？
人口就是资源，不管是在什么时候，什么地方，只要有人，那么就没有什么是做不到的。这个，刘显也曾经跟陶丘洪他们谈过。所以，他们也都习惯了一种思绪，就是一切都还是以人为主，认为只要有人，那么很多事就可以经过从中干旋，操作，引领他们去做到。
具体要如何做的事，陶丘洪、单永、李元他们心里都有一定的思量，有了杨氏县、柳林城的例子，他们都可以照例来做。现在的关键，是要如何让朝廷方面准许刘显集