父皇的政策也能够恩惠当地，看似是下放了权利，实际上是巩固！”
“修路从来就不是小事，那岂不是要征发几十万的徭役，所耗费的钱银不知凡凡，一道可是有上千里呢。”李世隆觉得秦墨太异想天开了。
“父皇，想要富，先修路，而且谁说修路就一定要征发徭役的？”秦墨道：“京城的天牢里关押了上万囚犯，国恐怕也不再少数吧？之前交趾那边不是还有很多战败又不肯低头的战犯吗，拉过来，充当苦工，给他们吃的就行了。
这样一来连工钱都省了，死就死了，还不用劳民伤财。
修好路，造福百姓，朝廷日后若是要发兵，救援，都可以大大加快速度。
倘若十天能到的路程，五天便能到，父皇知道这意味着什么吗？”
李世隆瞳孔一缩，“当真可行？”
“儿臣一个族侄，研究出了一种名为水泥的东西，此物配合砂石，一天就能凝固，几日后固若磐石，可修建高楼，城墙，亦可用来造桥铺路。”
“类似糯米汁石灰石？”
“是，但是造价很低，而且比它更坚硬！”秦墨道：“材料够，人手够，一天可以铺七八里路，从京城到京兆府只要四五天就能铺好，三五天就可以行人，若是维护得当，可持续使用二三十年，甚至更久！”