在这些东西部为人民军所用了。原本日子过得紧巴巴的人民军突然变得富裕了起来，用缴获的蒙古红军装备以及遗留下来的苏军装备，人民党在这里组织起了一个外蒙地区性警戒部队，其中一些兵员还来自当地的牧民和投降的蒙古红军。其实同为人民党，乔巴山那套早就在失去了人心。当牧民被从他们祖祖辈辈传统放牧的地点赶开，而被驱赶去开采地下的煤、铁等矿物的时候，反抗的种子就被种下了。
人民党的政工力量相当强大，几天的时间，草原上的贫苦牧民们就体会到这个人民党跟之前的人民党的不同，开始拥护之。当国民政府正式承认外蒙省政府的时候，按照秘密的协议，其实也承认了外蒙属于人民党的势力范围。
何俊才这一招玩得非常漂亮，国民**军没有实力去收复外蒙，况且如果国民**军出手的话，性质就有所不同了。现在并不宜跟苏联彻底翻脸，让人民党作为内部矛盾来解决，既有“投名状”的意思在其中，也避免了在国际上的风险，即使不成，责任也不在国民政府，完可以推脱到人民党擅自出击上。
事态的发展也让蒋介石感到很高兴。外蒙省已经宣布加入国民政府，这使得从辛亥**以来就悬而未决的问题最终得到了解决。虽然占据外蒙的是人民党的力量，不过好歹从名义上是归属了国民政府。蒋介石在地图上凝视着那一大块的土地，现在的中国看起来才算是完整的了。
接下来的几个月的时间，人民党都需要消化新获得的这块土地，而这里丰富的自然资源和劳动力必定会增强他们的实力。虽然已经有两个正规师和一个庞大的地方部队体系，但是疆域如此之大的外蒙还是让人民党有刘姥姥进了大观园的
林一被临时任命为外蒙根据地的书记，指挥着两个师的正规力量和一只庞大的民兵。相比起关内的人民军部队，他的部队最有特色了。115师是装甲部队，而剩下的几乎都是骑兵。投降过来的蒙古红军以及新加入的牧民那骑术可真是过硬啊，在马背上上下翻飞不但不会摔下来，还能用骑枪射击。而那些人民军的老兵就没有那么容易了，在骑术教练的训练下吃尽了苦头。
林一的军队一边训练，一边剿匪，外蒙的治安逐渐好了起来。原来的一些蒙古大公回到草原后，发现这里成立的自治政府已经将他们的草场给瓜分了。对此国民政府也默认了，因为外蒙是人民党的自治范围，用最新的词汇来说，就是改革的特区。当然，外蒙政府为了抗日统一阵线，同意进行补偿，则算一些债券或者股份给蒙古大公，这其中的一些就来自中国空军。
土地改革在中国是必须推进的，但是是像之前那么直接，还是采取后世台湾那种和平的方式呢？何俊才认可后者，并决定用外蒙进行试点，所以用空军经济管理局手中的一些债券和股份投入到外蒙自治政府中。如何能满足各方面的利益诉求，抗战成功后，在内地也会推行这种方式。将资金和注意力从土地转移到工业，走一条有中国特色的工业**的道路，并且解放农村生产力，这是何俊才从后世学到的经验。
第三百零四章 收复蒙古