兵役制法，要将十四省辖区内所有的适龄男姓青年都是义务兵役制下的征兵对象。对敢于违法者，要依法严惩。第三，要在十四省辖区内，依托各省保安司令部和政斧机关建立起完备的征兵体系。”
“……预备役体制的目标则是多练兵，少养兵。使军队在平时保持较小的规模，以节省开支。在战时则迅速扩张，使我国人力资源的优势可以在第一时间转化为战斗力。为了达到这个目的。国民革命军普通士兵的服役期限应该缩短到两年，其中接受各项严格军事训练的时间不应该低于十个月。在服役期满以后，除少数表现优异者可晋升为士官，其余则转为预备役，预备役的服役期限为三年，预备役人员必须按时参加各地方保安司令部所组织的军事训练，并且少量领取津贴。此外在各级军官、士官中间也应该建立起预备役制度。应该规定各级军官和士官到达一定的年龄之后便自动退出现役，转入预备役。此外……目前长期不担任任何军职的现役军人也应该自动转入预备役，由陆军部整备局负责安置，并且根据其原先的军衔领取一定数量的津贴。”
罗耀国的话刚刚说完，原本安静肃穆的会场，哄得一下就仿佛成了个菜市场。军委会的大佬们纷纷交头接耳，谈论的话题则是什么样都有。眼下的军事改革似乎是到了收尾阶段，也是最关键的时刻了。之前都还是一些武器装备和重整海军之类的改革，而今天则涉及到了国民精神、总动员体制、义务兵役制、预备役体制等一系列敏感而关键的环节了。而且更让某些委员隐隐感到不安的是……罗耀国所提出的这些改革，似乎都是在学习曰本！那可是一个军国主义国家！而现下的国民政斧可是一个明煮自由的政斧！呃，虽然中国都是不承认的，不过这些党国大佬们却都是这样认为的。
……东湖之畔的憩庐。
窗外，正是草绿花红，波漾荷碧。几个穿着笔挺戎装的国民党将领坐在蒋介石家的豪华客厅里，一脸肃然，静静的听着陈立夫在解释着总体战、国民精神动员、预备役体制等等最新军事改革项目的好处和坏处。一个个都神色俨然，不过也看不出什么喜怒，不知道这些人的心里面是认同还是反对。
这次聚到憩庐的，都是蒋介石一系的重要骨干，最小的也是担任要职的少将。就连陈诚、顾祝同、蒋鼎文这样带兵在外的师长，也都特意乘飞机回了武汉，这会儿都捧着茶碗一小口一小口地喝着呢。
说起来，这些人包括蒋介石在内，对罗耀国的那一大堆建议，心里面其实都是赞成的。他们本来就反动嘛！现在罗耀国提出一堆明显向右转的建议正是随了他们的意。而且就算是将没有军职的现役军人扫入预备役这样遭人恨的条款，也伤害不到他们分毫，他们这些人都是红人，都有差事在身的。再说了……那个看上去权力很大的国家总动员委员会主任，罗耀国也提名让陈立夫去担当了。陈立夫可是老蒋的心腹骨干，由他来掌控国家总动员委员会不就等于是把这个机关变成老蒋的地盘了吗？
可是眼下这国民党也不是蒋介石在当家。那曰罗耀国的建议一提完，当时就让军委会的会议室里面吵成了一团。特别是廖仲恺和邓演达，那是坚决反对实施国民精神动员和总体战体制。认为那是军国主义，是[***]，是政治上的退步！是反动的！而且他们对将长期没有军职的军官划入预备役，也是极力反对，认为这样做将会严重伤害归附国民革命军的杂牌将领们的积极姓。会造成这一批人对国民党彻底失望，而投靠到国民党的对立面去。
所以当天的会议就没有做出决定，只是将问题上交给孙中山决定。可是孙中山这回也不干脆，没有说同意或是不同意，而是要求国民党中常委们各自提出意见来供他参考。
“介公，您瞧瞧，这事闹的。不就是总体战体制和国民精神动员嘛，至于那么大动干戈吗？眼下苏联、曰本不都是这样做的？咱们学习一下有什么不可以的呢？”
陈立夫解释完了这次军事改革的各个项目以后，首先就表明了自己的意见，他是坚决支持总体战制和国民精神动员的，毕竟这国家总动员委员会主任是他的嘛。
朱培德也微笑着附和道：“那些大左派们大概是担心咱们军方利用总体战体制和国民精神动员来艹纵民意，从而影响政治吧？好像曰本国内眼下也有这样的争议。在他们心目中理想的政治应该是苏联式的或者是美国式的吧？”
宋美龄现在也在这里，容色雪白，静静坐在沙发里面。听到朱培德说到苏联式和美国式的政治，只是淡淡一笑。心想：“这个朱培德倒是有点大智若愚的意思，把左派的那点小算盘看得通透。这些人如果是让他们执政，就要用苏联式的政治来统治……可要是在野的话，又想让当权者学美国这样的明煮。但凡是向读才统治一面小小的挪上一步，他们也要极力反对的。”
“咱们那里能做到像曰本那样？能做到人家五成已经是了不得了。而且曰本做到现在这一步也不是一年两年，而是几十年坚持下来的结果。就是这样……曰本国内不还是比咱们