所屯弹药中均配一部分催泪性毒气弹，以备在万不得已的情况下使用。耀武如守不住济南，愿部下斩我首级送总统谢罪！”
“好了，好了！”蒋介石放心了，“你们的作战部署是好的，所言诸事都一并解决。”
第二天，蒋介石急匆匆飞回了南京。
曲阜。华野指挥部。
一个秘密的决策会议正在进行。
毛泽东、中央军委要华东野战军组织济南战役，仅是个战略概要，粟裕等前委必须拿出个完整、面、具体的作战计划。这个战役的奥秘不在于如何指挥所部三十万人马；而在于如何调动国民党军的七十万大军。
粟裕开口道：“现在开会。先请陈参谋长讲敌人陈兵的态势。”
陈士榘环顾了一下与会的唐亮、张震、钟期光，又看了下野司的参谋人员，然后详细地介绍了敌人的布阵情况。
粟裕听完陈士榘的介绍后，操着高亢而有力的湖南乡音说：“我华东野战军指挥部为执行中央军委电令精神，组织济南战役，准备在雨季后集中包括许谭兵团、韦吉兵团在内的三十多万人，或先攻占济南，或先转到外线进行大规模歼灭战。针对当前的敌情，我们拟向中央军委提出以下三个作战方案。”
粟裕讲出了第一个、第二个方案后说：“第三个方案是：攻济南与打援同时进行，但应有重点配备与使用兵力。这个战役分为两个阶段进行：第一阶段以两个纵队抢占济南机场而巩固之，并在济南敌人反夺机场中，尽量歼灭其反击力量，以削弱其守备兵力。同时以其余十一个纵队打援，则兵力是够歼灭援敌一路或两路。敌增援的可能性很大，我们要首先歼灭他的五军。
只要援敌被歼，则攻济南有保障。第二阶段则于歼灭敌人援敌之主要一路后，以一部任阻进，而将主力转到攻济南。此时，守敌和援敌在遭到惨败后，均易被我歼灭，攻济南也就更有保证。这一作战方案的好处是：将第一第二两案配合执行，使攻坚与打援有重点地进行，以达到一箭双雕的目的。同时，我们在预定战场上吸引敌人来援，可取有利地形，达到运动歼敌的目的。另外，我军在有后方作战的情况下，补给容易，战斗力必将大增。“
粟裕喝了口清茶，胸中似有必胜把握他说：“我以为，这第三案为最好。
请大家发表你们的见解和意见。“
“第三方案最好！”“攻济打援同时进行好！”大家异口同声，都同意第三方案。
接着，粟裕就执行第三方案中打援战场的选择问题，讲了具体意见：“打援战场有两个选择。第一，引诱援敌至汶河以北、泰安以西、肥城以南地区而歼灭。这个战场为起伏地带，水多山多，敌机械化部队进展困难，对我军有利。但不利于我军处是：敌沿铁路北进与沿鲁西南一带的运河西岸北进，这两路可以靠拢，不易分割，有打成僵局的可能。因距济南太近，又恐影响攻城。且敌可以衮州、济宁两城为攻守依托。”
粟裕停下话来继续说：“第二，打援战场选择在鲁西南的金乡、巨野、嘉祥地区或邹县、滕县之间。其好处是敌沿铁路北进和沿运河西岸北进不易靠拢，而易便于为我分割，易为我各个歼灭。我则可控制衮州为中心之地带，转移兵力均极便利。这里距济南也较远，对攻济南部队不受影响。其坏处是，在鲁西南的金、巨、嘉地区作战，水围较多。此方案战场究竟选在邹、滕间或金、巨、嘉地区，则以敌五军来援之路为定。总之，打援要以首先歼灭五军为主要目标。我说的就是这些，一会儿由张震同志宣布华野前指对各纵赋予的作战任务及部队调动部署。”
张震副参谋长作了庄严的宣布。
8 月10日，华野指挥部将此作战方案以电报形式上报了中央军委及华东局、中原局并致山东、苏北兵团：（四）我们目前正作如下部署：1.一纵、四纵、八纵留豫皖苏，归叶飞统一指挥、如执行第一案，则在豫皖苏易于发起战斗，如执行第二、第三两案，则该三个纵队可随敌后由鲁西南向衮州前进，以配合正面夹击敌人。
2.六纵、十纵仍留济宁、汶上，十一纵在荷泽东北继续休整，待命集中。
3.野直率三纵即北移定陶地区休补。我们并拟于十五日赶往兖州，与许谭商定下一步作战问题。4.请韦吉兵团同时准备进入淮北执行第一案，或北上进入台儿庄、枣庄地区，准备执行第二或第三案之作战。
5.请许谭刘王速完成攻济之各种准备，并布置邹膝间之打援战场。
（五）关于粮食供应，如执行第二、第三案，则华野主力请冀鲁豫供给，许谭及韦吉兵团请山东供给。并请军委在山东前线及冀鲁豫河北（寿张、考城地区）准备大批弹药，以便适时供应。
（六）为更有效配合九月攻势，除令江淮军区两个旅准备袭击徐州机场，令豫皖苏集中四至五个团破击徐蚌段铁路外，并令淮南部队破击蚌浦段铁路，同时华中之十一纵